泰山区建体系、优队伍、强监管 助力经济乘“数”而上、向“智”前行 | ||||
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为抢抓数字变革机遇,今年以来,泰安市泰山区聚力打造“数转智改样板区”,锚定打造全市数字经济“龙头牵引极”目标,充分发挥机构编制服务保障作用,坚持抓配置促布局优化、抓队伍促质效提升、抓监督促落实有力,为数字赋能全区高质量发展提供有力支撑。 完善组织体系,下好数字经济发展“先手棋”。大力推进数字强区建设,提升管理服务质效,凝聚起推进数字强区建设的强大合力。一是抓好制度体系建设。从区级层面建立联合协调机制,推动发改、工信、科技等多部门树牢“一盘棋”思想,同向发力。今年,出台了《泰山区促进新兴产业和未来产业创新发展17条》,确定实施“完善推进机制、加大政策扶持、强化要素支撑”三大保障的发展思路,为全面营造数字经济良好生态搭建完善的体制机制。二是突出机构编制保障。由区委编办牵头、相关部门配合,全面分析论证数字经济领域发展状况。通过“看项目、走部门、听意见”,广泛调研发改、工信、商务等职能部门,结合全区发展实际,科学设置区大数据中心和区数字经济发展中心,根据工作任务量核定编制,为全区数字经济工作提供坚实的机构编制保障。三是明确部门职责分工。精准发力落实重点工作,依照“三定”规定,明确工信部门、商务部门在协调推进全区工业数字经济发展、电子商务运营平台的建设等领域的部门职责。同时狠抓重点,编制“大数据管理”等职责边界事项4项,从大数据发展应用规划、指导大数据相关产业发展等职责上进一步厘清各部门任务“责任田”,确保各项工作任务有据可依。 充实人员力量,提升数字经济发展“新动能”。聚焦提升服务精准度,着重加强编制保障、人员配备,推动资源、服务向重点领域聚集。一方面,保障数字经济领域高层次用编用人需求。充分发挥机构编制实名制数据统计作用,持续优化资源配置,深入分析全区数字经济领域人才数量、学历层次等情况,确保相关部门按需、及时补充人才。根据“总量控制、动态调整、周转使用”的空编统筹管理规定,建立编制“周转池”,优先服务工信商务、财政金融、科技文化等经济社会发展主战场。在编制总量内,统筹调剂50名事业编制作为高层次人才专项编制,单列管理、专编专用。今年以来,通过招考招聘、人才引进等方式,为发改、工信、科技等部门补充数字经济领域人员12人,主要以通信工程、光电信息与工程等专业为主。另一方面,聚焦重点领域人才队伍建设。加大人才倾斜保障力度,服务新兴产业、数字经济、卫星互联网等数字经济领域人才队伍发展需求。进一步强化工作人员思想认识,拓展工作视野,提升履职质效。以“全区干部素质能力提升年”活动为契机,举办全区新兴产业暨数字经济专题培训班,邀请北斗伏羲信息技术有限公司等4个领域6名数字经济专家授课,进一步加强学员干部对未来产业、数字经济、卫星互联网等领域的理解认识,提升履职质效。 加强监管评估,激发数字经济发展“驱动力”。发挥政府职能作用,加大监管力度,创新监管方式,强化跟踪问效,逐步构建依法高效履职体系。一是加大力度,聚焦重点领域。聚焦数字经济工作职责,对区发改局、区工信局等相关部门开展职能运行专项监管,重点监管依单履职、协作配合机制运行等内容,查摆部门履职过程中存在的堵点、阻点和薄弱环节,提出意见建议和改进措施,督促部门依法依规履职尽责。二是创新方式,开展线上监管。积极探索职能运行监管新路径,在传统“线下”监管的基础上探索“线上”监管新模式,通过“线上+线下”双向互动,助推区直部门科学规范履职。结合年度监管评估工作安排,在全区推广使用山东省机关职能运行监管系统,为全区非涉密部门(单位)创建系统账号43个,搭建231个科室目录树,明确“法定职责运行成效”相关数据,不断提高工作效率。三是跟踪问效,强化结果导向。完善机构编制事项调整台账,将数字经济领域新设立机构纳入机构编制跟踪问效范围,采取实地查看、座谈交流、查阅档案等方式,全面了解机构挂牌、人员配备、制度建设、职能运行等情况,督促部门单位严格按照机构编制批复内容开展工作,有效发挥机构编制资源使用效益。 目前,泰安市泰山区先后培育海天智能、凤凰生物等新兴产业、未来产业企业12家,浪潮数字教育、航天驭星等项目已签约,国星宇航、英视睿达等项目正在加快建设。下一步,泰山区将加快打造新兴产业和未来产业发展矩阵,有力有效推进新型工业化,进一步为全区数字经济发展保驾护航。 | ||||
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