东平县全面贯彻落实党的教育方针，以“满足人民群众对高质量教育的需求”为导向，紧紧围绕优质教育均衡发展，不断服务意识，完善体制机制，优化资源整合，全面实施“优编强教”改革，为全县教育事业发展提供坚实有力服务保障。

一是聚焦完善体制，提升教育发展动力。一方面，为加强党对教育工作的全面领导，贯彻落实省市关于中小学党组织领导的校长负责制有关要求，严格核定中小学党组织领导职数，为全县61所中小学重新核定党委（党总支、党支部）书记、党支部专职副书记，全面推进中小学党建工作创新提质。通过加强党组织的领导，为学校发展注入动能，把党的全面领导的政治优势转化为提升学校治理能力的强大动力。另一方面，落实省市关于统筹使用各类编制资源的意见，将全县中小学编制单列，由县委编办统筹管理，保持存量、单独记账、专编专用。按照“总量控制、城乡统筹、结构调整、有减有增”的原则，建立县域内中小学教职工编制和人员动态调整机制。由县委编办会同县教体局在编制总量内，根据班额、生源以及师资结构等变化情况，调整分配各个学校的编制，近年来为全县59所中小学优化调整编制，推进教育资源配置更加精准合理，有效提升了编制资源使用效益。

二是聚焦瘦身强体，优化教育结构布局。一方面，按照“精简、规范、合理、高效”原则，在“积极稳妥、应留必留”前提下，立足县域城镇化发展实际，充分征求教体部门和部分乡镇（街道）意见建议，对生源严重不足、学校规模过小、设置分散的部分农村中小学进行整合，撤销农村学校37所，进一步统筹调配农村教师资源，合理配置农村学校资源，推动农村学校布局调整和师资优化配置。另一方面，针对城区学生生源逐年增加、公办学校学位紧张等问题，通过实地调研、现场座谈、论证评估等多种形式，统筹考虑教育发展趋势，科学优化教育资源配置。成立东平县汶河街小学，化解城区学校大校额和招生压力问题，推动区域教育均衡发展。成立东平滨河实验高级中学，盘活闲置学校资源，加大高中教育普及力度，妥善解决高中学段招生高峰期的现实问题。调整东平县第五实验小学、东平县第七实验小学等机构设置，提供机构编制服务保障，不断满足人民群众对优质均衡教育的需求。

三是聚焦人才储备，充实教师队伍力量。坚持教育优先发展原则，以学校编制员额和岗位空缺为前提，以机构编制实名制管理综合信息系统为依据，对全县中小学编制、实有人数、空编率、预计退休人数进行统计摸排，分门别类精准测算分析，在充分调研基础上，结合教育教学实际，按照“总体平衡、统筹调剂、多渠道补充”原则，合理制定全县中小学用编计划265名，用于教师公开招聘、公费（委培）师范生、“三支一扶”支教人员安置等，努力建设业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。通过多渠道多方式为教育系统引进优秀人才，弥补教师专业人才短板，夯实机构编制服务保障，改善中小学教师队伍年龄结构，充实教育一线年轻工作力量。

四是聚焦县管校聘，激发教师工作活力。聚焦城乡师资比例失衡、教师积极性不高等制约教育发展的“老大难”问题，在人员编制、岗位设置总量内，按照生源变化、师资结构、学校特点等实际情况，化解当前阶段普遍存在的学科间、学校间师资配置不均衡问题，在学校之间统筹调配教师资源，推行“县管校聘”改革，推动教师由“学校人”转变为“系统人”。通过“县管校聘”，统筹调整378名乡村教师到城区学校和缺员乡镇学校任教，进一步加大教师编制统筹配置和跨学校调整力度，切实调动广大教师的工作积极性，提高教师资源使用效益，营造良好的教育环境，打造了平稳解决城乡师资“倒挂”问题的“东平方案”。