近年来，随着城镇化发展和人口峰值不断变化，新泰市传统的学校布局和教师分配制度已不能满足教育教学需求，各类教育教学矛盾凸显。为此，新泰市通过调整学校布局、优编制资源，以化解教育瓶颈难题，实现教育事业的高质量发展。

一、合理机构布局，化解区域性入学难。一是按需新建学校。新泰市滨湖新区的建成，生源与配套学校之间的矛盾日益突显。为此，新泰新设瑞山实验学校、滨湖小学等中小学，进一步缩小城乡教育差距，义务教育学校达到优质均衡的评估标准。二是近城学校提档升级。为化解城区与城周边学校教育质量不均衡，学生家长舍近求远扎堆进城求学问题，对城区西部的新甫小学提档升级，建成可容纳学生2000余人的新泰市第二实验小学；将东周联办小学机构升级为新泰市东周实验学校，与市向阳实验学校实行集团化办学，提升教育质量。三是乡镇中小学机构编制“瘦身”与“健身”相结合。一方面对部分教育资源弱化、生源减少的学校（教学点）进行整合，进一步调整学校布局，优化教育资源均衡配置。撤销市新汶实验中学，将核减的机构编制资源用于生源增多的市瑞山实验学校，实现教师资源供需平衡。另一方面实行集团化办学，集约教育资源。先后成立市平阳小学（集团）、新泰市第一实验小学（集团）、新泰市龙池学校（集团）和新泰一中（集团）四大集团化办学试点，实行“一校一案”，辐射19处学校，涵盖幼儿园、小学、初中、高中全学段。

二、深挖编制效能，破解阶段性短缺。一是实施教师跨学段轮转制度。探索跨层次、跨学段中小学编制资源动态调整模式，解决教职工编制配备的结构性矛盾和不平衡问题；开展中小学教职工编制年度核定工作，合理统筹分配教师编制，优化教师编制资源配置，系统解决全市教育资源配置不均衡难题。将高中阶段富余教师资源轮转到初中阶段执教、初中阶段富余教师可轮转到小学阶段执教，切实发挥出编制资源的最大效能。二是实施教师年度聘任制度。中小学教师获得相应专业技术职务资格后由单位考核予以聘用，聘期一年、一年一聘，达不到规定的课时工作量不予聘任。存在严重违反师德师风有关规定、不能履行岗位职责、出现重大失误造成严重影响的，学校可建议进行降低专业技术职务岗位等级、解聘。三是实施分级聘任制度。现聘任专业技术岗位工作满一年以上且上年度师德考核、年度考核均为合格等次以上的中小学（幼儿园）教师，经个人申请可参加单位组织的岗位分级竞聘。依据学校工作开展情况在核定的各等级专业技术岗位总量内分级实施、逐级选聘。

三、多措并举发力，助力教学再提升。一是实施银龄讲学计划。每年拿出一定计划，由教育部门面向社会公开招募一批优秀退休校长、教研员、特级教师、高级教师等到各级各类学校讲学，充分发挥优秀退休教师教学经验丰富和传帮带作用，为学校提供智力支持，帮助提升学校教学水平和育人管理能力。二是加大高校合作力度。新泰市与省内曲阜师范大学、齐鲁师范学院等高校签约，设立高校实习基地项目，吸引优秀毕业生来新就业，进一步满足义务教育段学校师资需求。三是用活教师安置政策。新泰市通过安置省属公费师范生、泰安市委培师范生、师范类大学生实习支教等措施持续补充师资队伍，缓解适龄儿童入学高峰师资压力。