为进一步巩固深化乡镇（街道）行政管理体制改革成果，破除基层管理体制机制障碍，充分激发基层发展活力，宁阳县委编办在强化党建引领、优化机构设置、深化制度建设方面狠下功夫，不断提升基层治理效能和治理水平。

聚焦党建引领，夯实基层治理“主心骨”。一是强化组织领导。成立由县委、县政府主要领导任组长的社区治理工作领导小组，领导小组办公室设在县委组织部，建立县级社区治理工作协调机制和研究决定社区治理工作重大事项制度，定期研究社区治理工作。二是设立专门机构。立足“网格化+数字化”“治理+服务”，设立县委直属事业单位县城市社区治理服务中心，切实提升城市社区治理社会化、法制化、智能化和专业化水平。三是完善工作体系。健全社区党委-网格党总支-小区党支部-楼院党小组“金字塔”型党组织设置格局，将城市社区划分为77个网格，成立小区党支部156个，实现小区党支部全覆盖、实体化。为新建社区选配34名党组织书记、副书记，招聘51名社区工作者。为每个“微网格”配备1名网格长、1名机关党员，吸纳物业人员、老党员、志愿者等常态“进格”，协同高效运行。

聚焦机构设置，畅通基层治理“主动脉”。一是优化机构设置。为破解当前镇街行政、事业机构设置与人员编制不相匹配难题，扩大基层在机构设置上的自主权，在不突破原有机构限额的基础上，推行“5+5+2”模式灵活设置党政工作机构和事业单位（即5个党政机构、5个事业机构、2个党政或事业的自选机构），各镇街可从实际出发，因地制宜，结合产业特色、事务特点等因素自主设置。二是统筹人员使用。在不突破编制总量前提下，各镇街可统筹使用行政、事业编制，采取人员统一使用、编制分类管理的方式合理调配工作人员。打通身份壁垒，对工作优秀的事业人员给予同行政编干部一样的提拔机会和待遇，对工作地方偏远、贡献大的事业人员可通过调任等方式，交流到县直事业单位和县城周边乡镇工作，从而实现其改变环境和改善待遇的愿望，充分调动人员积极性，形成人尽其才、才尽其用、人事相宜的良好氛围。

聚焦制度建设，激发基层治理“新动能”。一是健全“乡呼县应、上下联动”机制。建立14名乡镇（街道、园区）专职呼叫人员和29名县直部门专职响应人员队伍，完善“前端发现报告—网上分级分流—部门限时办理—全程跟踪督办—办结回访问效”的“乡呼县应”闭环运行机制，实现“呼叫”事项的全链条运转。自平台启用以来，累计受理事项210件，办结满意率达到100%，有效解决部门响应不及时，事项办理质量不高的问题。二是落实交办事项准入机制。选取部分乡镇，进行集中摸底调查，逐项梳理近期乡镇开展的各项阶段性工作，核实各项工作是否属于交办事项范围，不按规定进行交办事项的，严格按照监管问责办法予以处理，有效避免县级职能部门随意增加“属地管理”事项，责任转嫁镇街。三是完善基层综合执法协调机制。召开全县深化镇街综合行政执法改革工作推进座谈会，指导各乡镇（街道）完善综合执法统一指挥协调联席会议制度，定期研究解决综合行政执法中存在的重点、难点、热点问题以及重大、复杂、疑难案件的执法问题，强化县乡执法协作配合，进一步提升执法效能。